Encabezado

Acceso a la Justicia de los Pueblos Indígenas

DEFENSORÍA GENERAL DE LA NACIÓN
DEFENSORA GENERAL DE LA NACIÓN
Dra. Stella Maris Martínez
PROGRAMA SOBRE DIVERSIDAD CULTURAL
Coordinado por la Secretaria General de Política Institucional:
Dra. María Fernanda López Puleio
Integrantes:
Violeta Quesada, Paula Barberi y Mariana Kohan
Contenidos:
Daniela Audisio, Paula Barberi, Mariana Kohan, M. Lorena Gutiérrez
Villar, Violeta Quesada y Sebastián Tedeschi
COORDINACIÓN EDITORIAL
Comunicación Institucional - Secretaría General de Política Institucional
Defensoría General de la Nación
Publicación financiada por el Programa de Cooperación “Apoyo a Diálogos
sobre Políticas entre la Unión Europea y Argentina”, de la Unión
Europea, administrado por la Dirección Nacional de Cooperación Internacional
del Ministerio de Relaciones Internacionales, Comercio Internacional
y Culto de la Nación
2010 Ministerio Público de la Defensa
Defensoría General de la Nación
www.mpd.gov.ar
Callao 970 - CP 1023
Ciudad de Buenos Aires
Tirada: 800 ejemplares
La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la Unión
Europea.
El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva de la Defensoría
General de la Nación y en ningún caso debe considerarse que refleja
los puntos de vista de la Unión Europea. 2010 Ministerio Público
de la Defensa.

Índice: 

Agradecimientos 7
Presentación 9
Introducción 11
CAPÍTULO 1. Metodología de la Investigación 17
1.1. Inicio de las actividades del Programa de Apoyo a Diálogos sobre Políticas
17
1.2. Relevamiento de la información 18
1.3. Marco teórico sobre la temática del acceso a la justicia 21
1.4. Breve repaso de la normativa local y estándares internacionales sobre
derechos de los pueblos indígenas 23
CAPÍTULO 2. Análisis de las Opiniones y Experiencias Recogidas 29
2.1. Obstáculos procesales 29
2.2. Obstáculos estructurales y culturales 30
2.3. Desarrollo de experiencias positivas 30
CAPITULO 3. Los Principales Obstáculos Procesales en el Acceso a
la Justicia de los Pueblos Indígenas 33
3.1. La falta de peritos especializados en materia indígena 33
3.2. Desconocimiento de las instituciones indígenas por parte de los operadores
judiciales 37
3.3. Desconocimiento de los medios que los propios pueblos indígenas tienen
para la resolución de conflictos 46
3.4. Extensa duración de los procesos judiciales en todas las instancias 55
3.5. Falta de comprensión del funcionamiento de las instituciones del Estado.
Ausencia e insuficiencia de intérpretes y traductores estables de lenguas
indígenas, que intervengan desde la etapa de consulta y en todas las
etapas procesales posteriores 60
3.6. Inexistencia de procesos judiciales especializados para la tutela de derechos
indígenas colectivos 66
3.7. Escasez de abogados especializados en derechos indígenas y de abogados
indígenas 72
3.8. Desconocimiento por parte de los operadores judiciales de los derechos
reconocidos a los pueblos indígenas 74
3.9. Complejidad de los conflictos judiciales planteados y dificultades en el
cumplimiento efectivo de las sentencias 78
CAPITULO 4. Principales Obstáculos Estructurales para el Acceso
a la Justicia de los Pueblos Indígenas 83
4.1. El acceso a la justicia de grupos especialmente vulnerables: mujeres,
niñas, niños y adolescentes 85
4.2. Intervención de la defensa pública, provincial y federal, en casos vinculados
a los derechos colectivos de los pueblos indígenas o de miembros de
comunidades indígenas 91
4.3. Distancia entre los servicios de justicia y lugar de residencia de las comunidades
indígenas 93
4.4. Inexistencia de tribunales con especialización en materia indígena 95
4.5. Ausencia de medios económicos, de medios de transporte y vías de comunicación
adecuadas 98
4.6. Desconocimiento de los lugares y/o ámbitos a donde deben acudir por
información 102
CAPITULO 5. Aspectos Culturales y Simbólicos Constituyen Impedimentos
para el Acceso a la Justicia 103
CAPITULO 6. Desarrollo de Experiencias Positivas 109
6.1. Abordaje de los conflictos planteados alrededor de violaciones de derechos
indígenas en forma articulada con otros organismos o instituciones
estatales y/o no estatales 109
6.2. Existencia dentro de los ministerios públicos de la defensa y los organismos
nacionales consultados de programas o áreas específicas para la
atención de los derechos de los pueblos indígenas 111
6.3. Diagramación de actividades de capacitación específicas en la temática
114
6.4. Sentencias o decisiones cautelares sobre reclamos de los pueblos indígenas
116
6.5. Derechos indígenas que han recibido adecuada tutela judicial 119
6.6. Logros y desafíos en la implementación de las leyes y políticas públicas
para prevenir, sancionar y erradicar la discriminación y la violencia y facilitar
el acceso a la justicia 121
Conclusiones 129
Recomendaciones Preliminares 135

Pertenece al equipo: